1.采购项目简介

1.1 采购项目名称：新疆那巴高速公路发展有限责任公司国道218线那拉提至巴仑台公路项目变电站网络安全等级测评服务采购项目

1.2 采购人：新疆那巴高速公路发展有限责任公司

1.3 采购项目资金落实情况：已落实

2.采购范围及相关要求

2.1 采购范围：3座受调管变电站（110千伏阿尔夏变电站、110千伏乌兰达坂变电站、35千伏包格旦变电站）网络安全等级测评（具体详见附件）。

2.2 服务期：

（1）合同签订后15个工作日内完成3座变电站的现场测评工作。

（2）现场测评结束后7个工作日内提交初步测评报告，配合采购方进行意见反馈与修改。

（3）初步报告确认后5个工作日内提交正式测评报告。

（4）正式报告提交后30个工作日内，提供整改指导与二次复核服务，确保验收通过。

2.3 服务地点：3座受调管变电站（新疆巴州和静县巴仑台镇）。

2.4 服务标准：符合相关法律法规规定，且满足本公告中服务要求内容。

（1）符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）中二级保护对象的技术要求。

（2）符合《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GBT28448-2019）中二级保护对象的技术要求。

（3）遵循《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）中关于电力监控系统测评的专项技术规范。

（4）参照《电力监控系统安全防护评估规范》（国能安全〔2015〕36号附件）的测评流程与技术指标。

（5）满足国网新疆电力有限公司《国网新疆电网涉网厂站电力监控系统网络安全防护技术规范》的地方执行标准。

2.4.1 服务要求：

（1）测评结果真实准确，无遗漏重大安全隐患（高危、中危漏洞发现率需达到100%），测评报告需通过国网巴州调度中心的审核验收，若因报告质量问题导致审核未通过，供应商需免费重新开展测评并编制报告。​

（2）测评过程中需采取非侵入式检测方式，不得影响变电站电力监控系统的正常运行；若因测评操作失误导致系统故障，供应商需承担全部责任（含维修费用、损失赔偿等），并在4小时内启动应急修复，确保系统在24小时内恢复正常运行。​

（3）整改建议需具备可操作性，明确整改责任人、完成时限及验收标准；协助采购方完成整改后，需提供二次复核服务（含漏洞复测、配置检查等），确保所有隐患全部消除，且复核结果符合二级等级保护要求。​

（4）对测评过程中获取的变电站网络架构、设备配置、数据信息等敏感内容严格保密，与采购方签订《保密协议》，保密期限不少于5年；若发生信息泄露，供应商需承担相应法律责任，并赔偿采购方因此遭受的全部损失。

2.5 电子竞价平台按照价格由低至高对供应商进行排序，成交供应商1名。

2.6 若排名第一的供应商未通过资格核查，采购人有权按竞价结果排名顺延成交供应商或重新组织竞价采购。

3.竞价人相关要求

3.1 资质要求：须同时满足持有有效的营业执照，同时具备经公安部第三研究所（国家认证认可委员会批准的认证机构)认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》或《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》；

3.2 业绩要求：近3年至少有5个电力行业测评服务的项目业绩；（近3年是指：2022年1月1日至响应文件递交截止时间，以合同协议书为准。业绩证明材料须为合同协议书复印件或扫描件，合同协议书中无法反映签订时间、相关服务期限、服务内容等，须需额外补充材料（如补充协议、委托方证明等）。

3.3 信誉要求在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，或在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）网站上未被列入失信被执行人名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的供应商，不得参加本项目采购活动；

3.4 测评团队人员要求：

（1）项目负责人1人：要求具有信息安全等级保护测评高级测评师证书，以确保其具备全面深入的专业知识和丰富的项目管理经验，能够有效领导和组织团队完成测评项目。

（2）项目组成员3人：负责等级测评的项目组成员均需具备网络（信息）安全等级测评师证书或网络与信息安全管理员职业技能等级证书，证明其具备开展测评工作的专业能力。

3.5 其他要求：①与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的单位，不得参加竞价活动。②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同标段或者未划分标段的竞价项目，否则，竞价无效。

3.6 供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.7 本次采购不接受联合体。

3.8 竞价结束后，竞价成交供应商请将如下资料加盖公章提供至采购人进行核验：1.报价单；2.资质证书、拟派往采购人提供服务测评团队人员资格证明；3.基本情况表及情况简介（包含公司人数、证书复印件、目前及过往业绩）；4.近三年业绩一览表；5.拟派往采购人的服务测评团队人员情况介绍（包含学历及职称、从业年限、从业经验及目前与过往业绩等）；6.承诺函（对是否完全同意文件要求中服务范围及服务要求作出明确、具体的承诺等）；7.其他相关文件。

3.9 竞价人在响应时，不得修改采购内容。竞价成交供应商需在竞价结束后规定时间内，联系公告第9条联系人，若竞价成交供应商未在规定时效内联系采购人，视为其放弃成交资格，采购人有权按竞价结果排名顺延成交供应商或重新组织竞价采购。

4.竞价时间及竞价规则

4.1 竞价准备时间为2025年10月22日11时00分至2025年10月25日11时00分。

4.2 竞价开始时间为2025年10月25日12时00分

4.3 竞价结束时间为2025年10月25日16时00分。

4.4 竞价规则：本次竞价采用线上降价式竞价，电子竞价平台按照价格由低至高对供应商进行排序，成交供应商1名。

5.竞价方式

5.1 本次竞价采用线上竞价，起始价：210000元（大写：贰拾壹万元整）。每次竞价降幅不小于2000元。本次竞价活动不设置延时出价功能。

5.2 竞价报价金额所报价格为费用总额，包括网络安全等级测评费、交通费、通讯费、餐费等所有费用。一旦成交，双方将严格按照成交价格签订、执行相关业务约定书。

5.3 竞价最高限价：210000元（大写：贰拾壹万元整），超过最高限价的报价，采购人有权拒绝其报价。

6.合同主要条款

6.1 付款条件：本合同签订后取得最终工作成果，交易方需向采购人提供纸质版信息系统安全等级保护备案证明、网络安全等级保护测评报告、网络安全风险评估报告后，交易方需向采购人提供全额的增值税专用发票（税率6%），采购人在收到发票后，一次性向支付发票金额的100%。具体事项在合同中具体列明。

6.2 支付方式：不限于电汇、现金、银承、供应链等。

7.电子竞价准备事项

在参加竞价采购活动前，供应商应在“招标采购电子平台”（网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）进行账号注册，并确保账号注册成功。（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=system）.否则，该风险所造成的后果由供应商自行承担，供应商注册审核联系：0991-7675705；系统技术支持联系：朱工19199127202。

8.项目公告和公示：

发布竞价采购公告和成交公告的媒介：新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）；未经授权不得转发，否则追究其法律责任。

9.联系方式：

采购人：新疆那巴高速公路发展有限责任公司

地址：新疆巴州库尔勒市团结南路37号小区综合楼5楼

联系人：王兆鑫

联系电话：13325573239

纪检监察：0996-5391932

                                             新疆那巴高速公路发展有限责任公司

                                                  2025年10月21日